资阳区教育局1986—2000年教育概览

 

1984年原益阳市扩郊益阳县长春区划归益阳市管辖，益阳市辖杨林坳、新桥河、李昌港、迎风桥、长春、香铺仑、过鹿坪、金花湖、黄泥湖9个乡镇和大水坪、大码头、汽车路、城内、桃花仑、会龙山6个办事处。土地总面积383.18平方公里，总人口35.9万人。

1994年撤市建区，银城一分为二，以资江为界，江之阴归属赫山区，江之阳为资阳区，原益阳县的民主垸隶属资阳区。资阳区辖杨林坳、新桥河、李昌港、迎风桥、长春、香铺仑、过鹿坪、沙头、张家塞、茈湖口、刘家湖农场10个乡镇1个农场和大水坪、大码头、汽车路、城内4个办事处。土地总面积734.82平方公里，总人口40.2万人。

 

一、概        况

八十年代初，《中共中央关于教育体制改革的决定》、《中国教育改革和发展纲要》等重要文件相继发表。1986—2000年期间，资阳教育沐浴着教育春天之阳光，在近几届局领导崔光辉、许山久、谢亚斌、匡春生等同志的带领下，迈着改革的娇健步伐，跨越了资阳教育史上的“普九”、“两基”两个里程碑，面向未来，正朝着“现代教育技术”的目标迈进。

幼儿教育

资阳区学前教育的发展经历了三个阶段

1986—1995年，原益阳市的学前教育，随着全市国民经济的发展，厂矿企业、事业等单位幼儿园红红火火，幼儿园不断地发展壮大，基本解决了幼儿入园难的问题。1994年全市共有各级各类幼儿园（班）325个，在园（班）儿童10386人。合格园（班）达91%。

1995—1997年的学前教育，随着益阳市行政区划的变动，发生了较大的变化。新设立的资阳城区由原益阳市管辖的经济发展较好的工业区缩小到仅管辖资水以北的老城区四个街道办事处和十个乡镇和一个农场。这一行政区域的调整，学前教育由城市转到了农村。这期间农村学前教育得到了巩固发展。1997年农村学前班204个，在班儿童5774人，占学前一年儿童入班率的98%，村级办学面达100%。

1998—2000年，城市幼儿园由于许多工厂企业的关、停、并转、企业的倒闭，导致以企业经济为支撑的幼儿教育举步艰难，但由于下岗待业人员的增多，私人办幼儿园悄然兴起，从九十年代初的几所民办幼儿园，发展到15所，45班，幼儿900余人。农村学前教育也由于计划生育政策的宣传、落实，人们少生、优生致富奔小康的意识增强，每年儿童出生率明显下降，生源逐年减少，农民居住较分散，难于集中办班，加上我区近几年来严重的自然灾害的影响，也出现了萎缩趋势。2000年全区有幼儿园（班）193个，在班儿童3087人，农村学前班135个，在班儿童1663人，城区学前班13个，在班学生504人。

普通初等教育

1986—2000年，资阳区（原益阳市）全部实行六年制。小学入学年龄为6周岁，修业期限为6年。农村实行“四、二分段制”，即村级小学办一至四年级，完全小学办一至六年级，学生一般在村级小学读完四年以后，再调整到完全小学就读。

1986年，原益阳市城区共有小学27所，其中河北9所，河南8所，企事业办子弟学校10所，郊区小学140所。

1992年，益阳市大水坪小学更名为益阳市实验小学。

1994年撤市建区，行政区划随之发生了变化。1995年资阳城区小学只有7所（益阳市涌泉街小学1992年更名为益阳市聋哑学校，撤市建区后，收归市管。益阳市玉马庄小学1989年并入益阳市石码头小学），郊区小学为190所，全区 小学197所。由于适龄儿童人口下降，1996年开始调整农村中小学布局，至2000年止，郊区小学调整到了144所（其中教学点20个）。

益阳市资阳区1986—2000年小学在校学生基本情况

 

 

 

 

普通中学教育

原益阳市城区1986年普及初中，城区小学毕业的升学率为100%，郊区1996年普及初中，其升学率为98.5%。

1988年，益阳市有高级中学1所，完全中学9所，初级中学19所，其中企事业办学校初中5所、完全中学2所。

1989年，城区初中开始进行布局调整，1989年撤除群众街中学，1991年撤除西门口中学，1990年益阳市五一路中学进行商业转换，将原校址变卖给市烟草专卖局，征地重新新建。1994年撤市建区后更名为益阳市四中。

1994年，由于撤市建区，行政区划发生变化，加上普职高的调整，各方面随之发生变化，普通高级中学2所，完全中学4所，初级中学23所。

1996年，益阳市六中、益阳市五中两校合并，高中集中到原五中，初中集中到原六中。1998年初高中分离，分别更名为益阳市第六高级中学和益阳市第六初级中学。

2000年，资阳区有普通高级中学3所，完全中学2所，初级中学18所。

益阳市资阳区1986—2000年中学在校学生基本情况

 

 

 

 

中等职业、专业、技术教育

1983年，益阳市开始改革中等教育结构，开办职业高中。1986年，地方政府与企事业单位积极申办职业高中，教育部门创办3所，其他部门开办3所，益阳市二中、益阳市三中、益阳市五中、益阳市七中均开办了职高班。学生达2161人。1987年，又增加了益阳市纺织职业中学、益阳粮食职业中学、益阳市建筑技术学校，全市共办60个班，在校学生2568人。1988年，职业高中学校已达13所，还有五所普通高中学校办有职业高中班，计63个班，在校学生2814人，教职工372人。地方政府与企事业单位共投入教育经费707.95万元。校园面积达197.1亩，校舍总建筑面积为4万平方米，固定资产1630万元。全市职高设有幼师、缝纫、财会、印刷、化工、机织、机修、农林、养殖、家电维修等28个专业。1988年，全市职业高中与普通高中招生比例达到1:1，提前两年实现中共中央《关于教育体制改革的决定》的要求。1989年教育部门办的益阳市第一职业中学，规模扩大，开办幼师、美术、财会、金融、文艺等专业，在校学生823人，湖南省教委将其改为益阳市幼师职业中专。1989年至1993年，职业教育得到了大力发展，职业学校达16所，还有4所学校办有职高班，在校学生3599人，累计毕业生6250人，累计投入经费1249.382万元，为加强领导，成立了益阳市职业技术教育领导小组，由主管教育的副市长担任组长，办公室设教育局，全面领导原益阳市的职业教育工作。1992年2月，益阳市幼师职业中专，由国家教委认定为“省级重点职业高级中学”。

1994年，职业教育得到了蓬勃发展，师资队伍大力加强，办学条件得到了改善，在校学生达4608人。全市在编教职工440人，兼职教师87人，用于职业教育的经费达1201.799万元。

撤市建区，1995年1月，位于桥南的职业学校划为赫山区管辖，位于沙头区的益阳市水产职业中学划归资阳区辖管，全区职业学校8所，办有职高班的普通高中学校1所。在校学生人数2934人。1997年为撤市建区后的职教高峰期，在校学生达3888人。

成人教育

农民教育      1986—1996年，益阳市农村成人教育仍然以扫盲教育为主，并在此基础上普遍开展了农村实用技术培训，《切实抓好农村实用技术培训，努力提高青年农民的科学素质》的经验文章，1987年在省《成才之路》刊物上发表。同时，妇女也开展“双学双比”（学文化、学技术、比成绩、比贡献）活动。各乡镇都兴建了乡镇农民文化技术学校，并通过原益阳地区行署验收均已达合格标准，各村组也相继组织举办各种实用技术短训班，80%的行政村都成立了村农民文化技术学校或教学点，每年的全员培训率达10%以上。扫盲工作已进入尾声，1997年通过省政府“两基”达标验收。扫盲工作已顺利达标，1998年扫盲工作通过国务院验收，青壮年无盲率达99.9%。

1994年至1997年先后有李昌港乡农校、过鹿坪乡农校、张家塞乡农校等三所农校成为湖南省示范乡镇农校。

1998—2000年，主要是巩固提高阶段，其任务是为发展农村多种经营和种养加产业搞好培训，为发展区域经济服务。1999年，资阳区乡镇农校建设通过省教育厅验收成为全省第一批合格的县市区。

职工教育      1986—1992年，正是原益阳市职工教育兴旺发达的鼎盛时期。1987年，国务院下发了国办发[1987]33号《关于改革和发展成人教育若干意见》文件，职工教育的任务由“三补”（补文化、补技术、补政治）教育转向“三中”（中专、高中、中等技术）教育，并重点突出岗位培训。在机械局、化工局、电子局等首先办起了脱产高中班，然后由市成人教育办牵头在胜利小学办起了职工业余学校（当时主要是学习职工高中教材）。职工教育的组织健全，网络完善，经委、财委、计委、建委及文教卫都配有专干，各行局都成立了职教办或职工学校，500人以上的厂矿企业都有2—4名职教教师。已达国务院33号文件要求，职工学校的面积按职工总人数的人平0.3平方米配备，教师按千分之三配备。1986—1992年共计培训职工高中生约2560人，培训中技技术工约4600人，培训高级工约250人，培训初级工约6400人。

1993—2000年，职工教育进入了休整阶段，因国有企业改革，经济体制多元化格局逐步形成，国营集体企业职工下岗转换身份，由单位按指令性计划培训的职工教育形式基本消失，取而代之的是各民营企业自发的按需培训。资阳区主要是爱丽丝公司和家润多超市等企业的职工培训。爱丽丝公司的职工教育被评为市级先进单位。

干部教育      1986年以后，干部教育主要是以中共资阳区区委党校为基地。至2000年止，共办科级干部培训班和青年干部培训班31期，培训学员2184人，举办大中专学历提升班27个，培训学员1086人。

成人高等教育     1986—2000年，成人高等教育进入迅速发展的兴旺时期，其形式有电视大学、函授大学、高等教育自学考试等，由原益阳市成人教育办主管此项工作，电大毕业生共计1560余人。成人函授大学毕业学生共计1850余人。高等教育自学考试从1984年开始到2000年，发展较快而且平稳，每年参加考试的人员在1000—1200人，考试科目在3000

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